
编者按:
今年年初,《逐绿追新:无锡生态文明建设报告文学集》正式出版发行。这是无锡首次以报告文学形式,系统梳理并艺术化呈现近二十年生态文明建设的全景历程。28位本土作家深入长江边、太湖畔、田园间,用32万余字深情记录——太湖治理的波澜、长江岸线的重生、矿山修复的奇迹、乡村蝶变的诗意,在笔下化作可感可触的故事:有忆及治藻一线的坚守,有十二次踏访江阴还原岸线整治的艰辛,有叩问耕地的保护,有见证荒山的复绿……这些扎根泥土的采写,让文字带着湖风的温度、江岸的厚度,既有思想高度,又有艺术感染力。作家们将真实素材化作笔下文字,让生态文明建设的成就变得可感、可触、可传。这既是对“绿水青山就是金山银山”的深情礼赞,亦是以文学之力探询人与自然共生之道。
今天起,我们将陆续连载《逐绿追新》中的精彩内容。受篇幅所限,我们将节选每部作品的精华篇章,带大家走进那些攻坚克难的现场、山河焕新的瞬间,读懂“产业强市”与生态保护同频共振的无锡密码。
愿您与我们一同逐绿而行、追新致远,见证这座城市在人与自然和谐共生的道路上,书写更多精彩篇章!
“米粮仓”之路
(节选)
舒生
中央“一号文件”指出:持续增强粮食等重要农产品保障能力,深入推进粮油作物大面积单产提升行动;支持发展智慧农业,拓展人工智能、大数据、低空等技术应用场景。
——题记
二三月,麦苗儿返青拔节。虽然去年播种略迟些,但因暖冬加上及时管理,目前田间长势十分喜人。这是惠山区玉祁北大荒集团的一大片麦田,北大荒股份八五九公司农业服务中心副主任、“田长”王昌盛正在认真巡视。
“我们以春季田管有利时机,抓紧做好土壤肥力测定,开展测土配方施用返青肥。”王昌盛说。今年北大荒玉祁农业产业园种植小麦2650亩,品种是扬麦系列,包括扬麦25、扬麦29、扬麦34,辐射带动周边粮田5000亩,整体增强粮食综合生产能力。
“田地丰则仓廪实,仓廪实则天下安。”习近平总书记始终牵挂耕地保护和耕地质量提升,强调“农田就是农田”“农田必须是良田”。玉祁北大荒是惠山区“米粮仓”的一个缩影。
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高标准:“现代化”种粮方式
耕地是粮食生产的命根子。“坚持高标准农田建设,作为保障粮食安全有力的抓手。”惠山区副区长田红保说,全区围绕改善农业设施、实现“藏粮于地、藏粮于技”这条主线,扎实推进高标准农田建设,为推进现代农业发展、农民增收提供坚强的支撑。
以发展优先,加强农田保护的精细化。惠山区认真落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务,推进土地资源要素集约利用。最新卫星照片数据显示,2023年惠山区有农用地约17.87万亩,其中耕地7.375万亩,园地4.762万亩,林草地3.692万亩等,近年来规划控制力度不断加大,农田保护工作实现数字化、精细化。
全面编制《惠山区高标准农田建设十年规划(2021—2030年)》,围绕“规模化、宜机化、智能化、生态化、产业化”和亩产1000公斤“吨粮田”的标准,将全区符合建设要求的100亩以上连片耕地资源纳入高标准农田项目建设库,排定年度实施项目。
惠山区农田(张樑摄)
大运河畔的前洲杨家圩,水稻田一望无垠,沉甸甸、金灿灿的稻穗弯下了腰,一派丰收景象。“杨家圩这方稻田1055亩,已集中连片,是前洲现代化农业示范园的第一期工程。”前洲街道农业农村局负责人许磊介绍。杨家圩1055亩、黄石街750亩都已建成高标准农田。同时,洛社镇3200亩、堰桥堰北248亩等项目均已建成。2023年,全区高标准农田建设提速,落实项目11个、建设任务4200亩,当年验收总面积达4600亩。
惠山区耕地碎片化突出,5亩以下耕地面积为4410亩,占6%,5—30亩的耕地面积为16233亩,占22%。为此,惠山区在全市率先出台《惠山区整区域推进高标准农田建设的实施意见(2022—2025年)》,将高标准农田建设纳入乡村振兴实绩考核,形成“项目化、标准化、责任化”工作机制,从“田、土、水、路、电、技、管”7个方面提出高标准农田建设的具体要求,明确亩均10000元以上投资建设标准,为全市首创。加大扶持力度,在市级对100亩以上连片项目中市、区各奖补3000元/亩基础上,惠山区增加对30—100亩以内连片项目区级专门给予3000元/亩奖补标准,以落实政策保障,推进整区域高标准农田建设。
惠山区以启动四大功能区(包括镇街级)国土空间规划编制为总领,统筹建立一套完整的农田保护与利用体系,分年度实施推进。2022年,全区建成高标准农田项目7个、总面积3284.62亩,总投资3505.32万元,单年度建成面积为2016年以来最高。
开展低效整治,挖掘耕地潜力。抓住低效建设用地整治,成立由区委、区政府主要领导任双组长,分管区领导为副组长的工作领导小组,统筹开展低效建设用地整治、农用地整治、高标准农田建设“三类项目”工程,加强“双百日”督查行动。“想在前、干在先”,全区召开土地综合整治暨高标准农田建设推进情况汇报会,以抢前抓早、攻坚克难,倒排工期、昼夜奋战等措施,高效推进项目建设进度。
“2024年净增耕地1400亩,完成高标准农田建设6000余亩。”惠山区区长赵强说,2025年继续新建高标准农田2500亩,完成北大荒集团1000亩数字稻麦种植基地建设。全区基本农田面积“三调”后为6.0768万亩,已建成高标准农田3.27万亩。落实“党政同责”机制,分阶段实施:第一步,到2025年完成开发边界外永久基本农田建成高标准农田任务;第二步,到2027年全面完成永久基本农田建成高标准农田任务。
“努力探索符合中央要求、具有江南特色、体现无锡担当的高标准农田建设之路。”惠山区实行“一把手”工程,各级立下“军令状”,把高标准农田建设列入年度考评,把耕地保护考核和粮食安全考核“合二为一”,并纳入乡村振兴实绩考核和高质量发展“双考核”。
深入推进粮油作物大面积单产提升行动,发挥现代科技规模优势,以“吨粮田”为目标,聚焦现代农业、科技智能、绿色生态等,实现亩产小麦400公斤、水稻600公斤以上的高标准农田目标。2024年,全区粮食实播面积4.86万亩,总产超2.3万吨。发挥北大荒八五九农场、国家现代农业产业园、江苏省农科院无锡分院等农业龙头企业的引领作用,逐步向统一供种、供肥、供农技、供植保、供农机、供服务、供品牌“七供”发展,推动粮食产业全链条升级,成为集全程机械化、综合服务中心于一体的新时代“鱼米之乡”新粮仓。
创新建管机制,提升用地质量。试行“建管用一体化”,首推“建设+承包”制,推行惠山区部分板块做法,高标准农田建设单位与承包种植为同一家,建设、管护与利用一体化,建后种植承包期不少于3年,边种植边解决沉降、水系等问题,确保农地质量。首创高标准农田建设工程潜在缺陷责任保险,洛社镇通过“保险+监理+服务”模式,落实为期5年、累计2800万元的“工程质量+灾毁损失+管护服务”粮田风险保障。严格落实责任,制定高标准农田建后管护利用办法,明确产权归属和管护主体,试行“田长制”,农业部门建立指导、检查、监督等制度;自然资源和规划部门加强执法、开展专项整治;水利农机部门协助做好农田水利设施的建后管护工作,提升管护效果,做到“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。
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“坚决扛稳粮食安全责任”,惠山区探索具有区域特色的农业现代化,深刻改造传统农业,形成以水稻全产业链为核心的现代化、产业化主导产业,打造可复制、可推广的智慧“三农”典型,重振江南“米粮仓”,驱动现代农业“跨越发展”继续迈向制高点。
来源:逐绿追新——无锡生态文明建设报告文学集
审核:丁 浩
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